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淺談落實安全生産主體責任的重要意義

发布时间: 2017-07-10 17:11:00 来 源:

   赣中队   张体强

  安全生産是企業長遠發展永恒的主題。沒有安全,根本談不上生産,更談不上經濟效益;落實安全生産主體責任是搞好安全生産工作的有力武器,是企業安全生産的法寶。然而企業是生産經營活動的主體,在生産經營活動中處于核心地位,保障安全生産,企業是關鍵,強化企業安全生産主體責任的落實,除了靠政府強有力的監管和行業有效的指導督促企業落實主體責任外,更需要企業充分了解企業安全生産主體責任的內涵,深刻認識到落實企業安全生産主體責任的重要意義,從保障企業安全生産的實際出發,充分建立健全各項安全體系,采取多種安全措施,切實擔起安全生産的主體責任。現就企業安全生産主體責任內涵和落實安全生産主體責任的重要意義淺談以下幾點內容。

  一、企業安全生産主體責任內涵

  新《安全生産法》第四條提出“生産經營單位必須遵守本法和其他有關安全生産的法律、法規,加強安全生産管理,建立、健全企業安全生産責任制和安全生産規章制度,改善安全生産條件,推進安全生産標准化建設,提高安全生産水平,確保安全生産”。明確生産經營單位的安全生産主體責任是什麽,一是從廣義上講,生産經營單位必須守法守規;從具體層面講,生産經營單位必須建章立制,必須改善安全生産條件,必須加強安全生産管理。二是生産經營單位必須改善生産過程中的安全生産條件,使生産過程中的安全生産條件指標符合法律、法規、標准、規範的要求。三是企業的安全生産管理不能原地踏步,應該隨著社會、經濟、以人爲本理念的發展而不斷提高安全生産水平,從而使安全生産能夠適應社會、經濟的不斷發展。
  因此,安全生産主體責任具體內涵就是,企業依據安全生産有關法律、法規、標准、規範轉化並建立企業各項規章制度,據此開展、加強安全生産管理,使其各項安全生産條件、各種安全生産狀態符合安全生産有關規律、法規、標准、規範的要求,企業各種不可承受的安全生産風險得到有效預防及控制,確保安全生産,保障企業財産和員工生命安全。

  二、落實企業安全生産主體責任的意義

  安全生産能不能搞好,很大程度上取決于單位領導層對安全生産的認知程度。企業領導班子成員必須要提高自己的思想意識,充分認識落實安全生産主體責任的重要意義。
  1、落實安全生産主體責任,是企業依法經營的基本要求。
  《安全生産法》明確規定,企業必須完善安全生産條件,確保安全生産;企業主要負責人對本單位安全生産工作全面負責。這些規定和要求,集中反映了企業與安全生産的關聯,反映了企業在安全生産方面的主體地位和主體責任。企業依法經營是根本,作爲社會經濟組織,其根本職能是通過正常的、有序的生産經營活動,獲得利潤,獲得生存和發展。當今正處在轉型時期的社會主義市場經濟條件下,面臨政企分開的新形勢,企業必須依法經營、自主經營、自負盈虧。在安全生産方面,國家主要通過立法、制定標准、實施監管等途徑,引導和規範企業的行爲。然而,無論是政府的管理和幫助,還是社會的監督和參與,都只有通過企業自身的內在努力方能收到成效。無數事實證明,落實安全生産主體責任,是依法經營的基本要求,是企業自身的第一需要。毫無疑問,從遵紀守法的角度來講,企業既是生産經營活動的主體,安全生産責無旁貸。
  2、落實企業安全生産主體責任,是實現企業安全生産的基本保障。
  安全事故是可以防止和避免的,每次事故的發生都有它自身的原因,我們從事故的根源入手,釜底抽薪,切斷事故發生的條件,這樣我們就可以防止事故的發生,安全生産才真正的有了保障。企業是安全生産責任的主體,應當依照法律、法規規定,履行安全生産法定職責和義務。如何才能做到這一點,就取決于企業能否本著以人爲本的原則,依據安全生産法規,嚴格落實安全生産主體責任,切實的消除生産中可能的各種隱患,將一切安全事故消滅在萌芽狀態,從而實現企業安全生産。
  3、落實企業安全生産主體責任,是實現企業可持續發展的客觀要求。
  在當前國內經濟下行及競爭日劇激烈的形勢下,對企業的生存發展提出了新的挑戰和考驗。企業要生存要發展,必須要有安全穩定的環境。一旦企業出現重大安全事故,不僅影響企業的生産經營活動,而且會影響企業的整體形象,輕則造成企業經濟損失,重則導致企業倒閉。落實企業安全生産主體責任,確保企業可持續發展就尤爲重要。無規矩不成方圓,落實企業安全生産主體責任,就是要求企業制定健全的各種規章制度,並通過宣傳教育、培訓等方式,灌輸到每一位員工心中,引導員工樹立正確的安全責任意識,自覺遵守、執行企業制定的各項安全管理規章制度,切實把制度落實到位,從而避免事故的發生,保證企業生産經營活動能正常運行,促進企業健康、穩定地可持續發展。
  4、落實企業安全生産主體責任,是構建和諧社會的現實要求。
  人是寶貴的社會資源,以人爲本就是以人的生命爲本,科學發展首先強調安全發展,和諧社會首先強調關注生命,安全生産本身就是對人的生命權益的維護。如果各類事故不能有效控制,不僅給人民群衆生命財産安全帶來巨大損失,還給受害者家屬造成無法彌補、無法挽回的影響,失去了幸福感,更談不上和諧社會。因此建設和諧社會,必須以安全生産爲前提和保障,落實企業安全生産主體責任又是安全生産的根本保證。因此,落實企業安全生産主體責任,保證企業生産安全,爲構建和諧社會提供有力保障。
  安全系于責任,責任重于泰山。安全工作說一千,道一萬,關鍵在于落實安全責任。只要真正地把安全工作擺在首位,做到思想認識上警鍾長鳴、制度保證上嚴密有效、技術支撐上堅強有力,監督檢查上嚴格細致,事故處理上嚴肅認真,切實負起責任,強化管理,真抓實幹,就一定能夠遏制住事故,實現安全生産和企業的協調健康發展。充分認識落實企業安全生産主體責任的重要意義並采取切實有效的措施,是提高企業本質安全度的必由之路!

 

 

[责任编辑: jxdkj_张建华 ]
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