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淺談在標准化建設上如何落實安全生産主體責任

发布时间: 2017-07-03 16:08:00 来 源:

  九一六隊  周靖

  所謂企業安全生産標准化是指在企業發展過程中建立完善一系列的制度規程作爲企業安全生産的重要基礎,在這個基礎上逐漸提高生産管理過程的科學化、制度化和標准化,不斷提高企業整體的生産可靠性,保證員工的人身安全,從而更好地實現安全生産管理目標。企業實行安全生産標准化建設好處:一是能夠更好地落實企業安全生産主體責任;二是能夠強化企業安全生産基礎工作的長效制度;三是能夠加強企業的安全監管;四是能夠有效防範事故的發生。實行安全生産標准化建設,也是爲了達到“安全爲了生産,生産必須安全”的理念,既符合預防原理和強制原理,又體現了事故預防與控制的基本原則,是安全生産管理原理與原則性的體現。我們所創建的標准化建設必須是建立在企業生産經營安全、持續發展的基礎之上,脫離了這個,談安全及標准化建設就會顯得蒼白無力。這看似一種淺顯易懂的生産法則,一種應該執行的安全行爲規範,一種理所當然的操作守則,可是在實際生産工作中,又有多少人能認真自覺的全過程遵照執行?又有多少人能真正將標准化建設的要求貫穿落實到生産的每一個環節呢?

  一、在推進企業安全生産標准化創建到標准化的複制過程,存在著或多或少的問題,具體表現在:

  (一)、企業主動建設意識不強

  部分企業負責人落實安全生産主體責任仍不夠到位,更關注直接的生産經濟利益,安全生産標准化工作建設提升意識不強、認識不到位。大多數的企業委托服務機構進行“包幹”,自身主動參與意識不夠,不能真正把握標准化建設的內涵及具體要求,即使達標,也不能很好地抓好持續運行。有些即使參與,也是比較被動,迫于上級的要求和企業自身經營的需要而開展。

  (二)、管理機構工作質量不高

  部分中介管理機構自身缺乏各類專業的技術人才,不能很好地幫助指導企業;不能根據不同類型企業的特點,制定切合本企業實際的規章制度和管理規範;不能根據操作崗位的差異,幫助指導企業開展崗位風險評估、崗位風險防範等。

  (三)、人員項目配備針對性不強

    面對隊伍的流動性,項目的分散性,工程項目存在安全隱患的不確定性,普遍表現在安全防患意識不夠強和安全標准化投入不足。安全的自我防患意識和僥幸心理依然存在。如機台配備人員不足,工作時間長、工作配備不合理等問題的存在,始終都是揮之不去的安全隱患。

  (四)、隱患排查治理落實不到底

  一些單位和部門沒有牢固樹立安全發展的科學理念和“安全第一”的意識,對安全生産隱患排查治理工作認識不到位,把隱患排查工作當成臨時性、階段性的工作,造成隱患排查整治不全面、不徹底。發現的隱患沒有在有效地期限進行整改,導致錯誤再犯、一錯再錯。

  二、在落實安全生産主體責任,推進企業安全生産標准化過程中,必須采取相應的對策與建議:

    (一)、落實企業抓好安全主體責任.

  開展企業安全標准化建設,是落實企業責任主體,也是建立安全生産長效機制的根本途徑。企業主要負責人既要對企業的生産經營負責,又要對企業的安全生産負責。分管安全工作的其他領導也要分工明確,各負其責,共同承擔起安全管理的責任;二是要落實安全生産責任制和責任追究制,不留死角。要層層簽訂安全生産責任制,制定各類管理人員安全生産責任制和責任追究制,真正做到一級抓一級,要堅持做到“抓住不落實的事,追究不落實的人”,把安全生産責任分解逐級延伸落實,把安全生産的責任落實到每個環節、每個崗位、每個人;三是要加大推行安全責任制和追究制的力度。推行安全生産責任制和追究制,關鍵是要堅持做到“四個同時”,“五落實、五到位”從而進一步增強安全管理人員抓好安全工作的責任感、壓力感和緊迫感。

  (二)、提高全員自身思想認識

  提高全員自身思想認識作用在于一是要通過加強企業每個崗位和環節的安全生産標准化建設,不斷提高安全管理水平,促進企業安全生産主體責任落實到位;二是強化企業安全生産基礎工作的長效制度,增強人員安全素質、提高裝備設施水平、改善作業環境、強化崗位責任落實等各個方面,是一項長期的、基礎性的系統工程,有利于全面促進企業提高安全生産保障水平;三是有效防範事故發生的重要手段。開展安全生産標准化建設提升工作對于鞏固安全生産標准化建設成效,有效預防和減少各類生産安全事故,促進安全生産形勢持續穩定好轉具有重要的現實意義。從安全生産標准化建設延伸到大隊機關各部門科室要認識到位,從抓制度、管理入手,明確危險源,消除不安全隱患,緊緊圍繞工作建設目標,細化工作措施,創新工作方法,紮實推進安全生産標准化提升工作。只有全體職工的自我思想認識得到加強,才能從根本上解決人的不安全行爲,避免安全事故的發生。而職工的自我思想認識的培養需要一個長期的過程,這就需要我們找到好的切入點,找准培養職工的自我思想認識的好的做法。以此提高職工生産安全意識,是安全生産的根本,是健全安全文化的基礎,是真正能夠實現安全生産投入最少,效果最好的一項工作,也是一個循序漸進的過程,是一項長期而艱巨的工作。

  (三)、加強專業督導與日常的整理

  主管職能部門在督促、指導企業開展安全生産標准化建設提升工作過程中,積極引導企業以員工“崗位達標”爲核心內容進行自主建設。企業要發動全體員工共同參與進來,通過狠抓全員行動起來,特別是班組的安全培訓教育,督促每位員工牢記本崗位的安全操作規程,懂得本崗位的危險源辨識與分析,熟練掌握危險處置辦法,自覺開展崗位安全隱患的自查自糾工作,以“崗位達標“推動“班組達標”,最終實現“企業達標”;加強標准化內業資料的整理,不斷地收集、優化各個元素的理論內容,使得理論與實踐相結合。

  (四)、加強宣傳教育

  結合新安全生産法等法律法規宣貫工作,充分發揮網站、微博、微信、手機短信等新聞媒體的導向作用,采取各種有效方式,深入宣傳安全生産標准化建設提升工作。要讓企業負責人明白,推進安全生産標准化建設工作是新形勢下安全生産工作的重要要求,是當前及今後安全生産工作的一項重點內容,是爲了更好地保障從業人員的安全和健康,必須自覺抓好。各單位、部門要進一步加大培訓工作力度,使其熟練掌握本行業的規範化要求及評審辦法。各企業根據自身實際,通過組織學習典型示範企業安全管理經驗、開展崗位安全操作知識競賽等活動,努力營造開展安全生産標准化建設的良好氛圍。

  (五)、加強隱患排查治理力度

  一是人的安全。要通過多種渠道,讓安全意識牢固地樹立在每位職工心中,清除麻痹大意意識。做到不碰安全底線,不踩安全紅線,在施工中真正做到“三不傷害”;二是設備的安全。對機器設備的運行情況,工作精度、磨損程度進行檢查和校驗。通過檢查可以全面地掌握機器設備的技術狀況的變化和磨損情況,及時地查明和消除設備的隱患。針對檢查發現的問題,提出改進設備維護工作的措施;有目的地做好修理前的各項准備工作,以提高修理質量和縮短修理時間。查明隱患問題立即整改到底,不拖拉,不留後患。對下達整改意見的實行隱患排查治理複查機制,使問題隱患消滅在萌芽之中。

  總之,安全生産標准化建設的提升是一項持續動態的工作,需要各方面協同盡力,形成合力去完成。安全生産是人命關天的大事,又是構建和諧企業的前提;安全生産永遠只有起點也沒有終點,責任重于泰山,絲毫不能懈怠。在企業裏,只要不同部門、不同崗位、不同類型的員工都清楚並且明確自己在安全生産工作中所承擔的安全責任,明確自己就是安全生産工作的主體責任,並根據崗位職責認真落實安全生産主體責任,發揮應有的作用,真正做到在思想上重視,在行動上落實,在工作中體現,才能確保企業長治久安、持續健康發展。

[责任编辑: jxdkj_张建华 ]
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